吉安市社建平臺抓項目重管理強服務綜合改革有了新成色
發布時間:2019-11-20 作者:郭海淘 來源:本站

      今年以來,吉安市供銷合作社在市委、市政府的高度重視和省供銷合作社的精心指導下,以中發﹝2015﹞11號、贛發﹝2015﹞23號及吉發﹝2016﹞15號文件精神為指導,積極對標對表年初工作任務,以密切與農民利益聯結為核心,從當前農民生產生活急需解決的問題和薄弱環節入手,建平臺、抓項目、重管理、強服務,使綜合改革有了新成色。

      一、依托系統資源優勢,構建為農服務平臺

      為農服務能否真正落到實處,首先應構建為農服務陣平臺。

      (一)推進基層社升級改造。對各地基層社按照較好、較薄弱、空白等三種類別,通過財政資金扶持、引入社會資本、興辦農民專業合作社、延伸社有服務企業網點等辦法,分類推進基層社升級改造。目前,全市累計投資近4000萬元升級改造基層社,實現了鄉鎮全覆蓋。

      (二)發展農民專業合作社。依托鄉黨委、政府和基層供銷社,組織涉農企業、村“兩委”干部、工商業者、經營大戶在村級大力發展農民專業合作社,把廣大農民有序組織起來。目前,共領辦創辦農民合作社513個,入社成員達42637戶,帶動農戶71871戶。新干紅土地水果專業合作社采用留樹保鮮、隔年交替結果等新技術發展水果產業,得到了吉安市委書記胡世忠的高度肯定。

      (三)推動市縣農合聯全覆蓋。針對單個農民專業合作社力量單一、抗風險能力嚴重不足等現狀,依托社有企業,組織各農民專業合作社自愿聯合組建農合聯,讓廣大農民抱團取暖,集體“發力”。同時,為落實省供銷合作社新要求,先后成立了峽江縣薈農中藥材專業合作社聯合社及吉安市薈農中藥材專業合作社聯合社。目前,全市組建農合聯19個,實現了市、縣農合聯全覆蓋。

      (四)合力建設惠農服務中心。依托縣級社涉農企業和基層社為建設主體,采取社有資本獨資、農合聯成員共同出資、與鄉(鎮)村聯合投資、吸收社會資本入股等多種籌資方式建設惠農服務中心。目前,吉安市已開工建設6個惠農服務中心。

      二、圍繞“三農”新需求,拓展為農服務領域

      滿足“三農”需求,是供銷合作社的初心與使命;抓住了“三農”的新需求,就抓住了供銷合作社生存與發展的機遇。

      (一)著力推進冷鏈物流項目建設。今年7月,為貫徹落實習近平總書記視察江西重要講話精神,省委、省政府要求供銷合作社抓好我省冷鏈物流體系建設。吉安市供銷合作社認真按照省供銷合作社的工作部署,第一時間組織力量著力推進,在廣泛學習調研的基礎上,認真謀劃建設吉安市冷鏈物流中心,并于9月2日向市政府提交了《關于新建吉安市冷鏈物流中心的請示》,得到了市領導及相關部門的充分肯定和大力支持,現正在將該請示列入市重點項目和省“十四五”專項規劃重點項目。該項目計劃占地200畝,總投資約6億元,主要建設內容為“三中心一平臺”,即:新建20萬立方米冷庫中心;新建5萬平方米產品交易中心,新建5萬平方米商務中心,組建冷鏈物流信息平臺。為解決項目建設中的資金、技術等難題,吉安市供銷合作社積極爭取省供銷合作社支持,與省供銷合作社江西金合控股集團達成初步合作協議,共同建設吉安市冷鏈物流中心,目前,正在自籌和爭取上級項目資金,全力推進。

      (二)著力發展中藥材產業。整合峽江、安福等縣零散種植戶資源,領辦引辦中藥材種植專業合作社30余家,成立了市薈農中藥材聯合社,采取統一規劃、統一整地、統一標準、統一苗木、統一種植、分戶管理的模式,重點打造了安福神元湖產業園、新干商洲枳殼特色基地、峽江淘樂園種植加工基地等一批中藥材支柱企業和專業社,帶動農戶種植黃精、枳殼、黃梔子、吳茱萸等中藥材3萬余畝。同時,組織成立市茶葉協會,吸納全市茶葉專業合作社、涉茶企業及茶葉種植大戶等會員77個,通過產品宣傳、技術培訓、技術指導、市場銷售等形式,為茶農提供產銷系列化服務。據統計,今年幫助帶動農民種植茶葉10余萬畝,占全市茶葉種植面積的25%左右,幫助茶農銷售茶葉3萬斤以上。

      (三)著力推進農業社會化服務。針對當前農民外出打工,農田無人耕種的問題,有效整合物資供應與技術服務資源,面向農村開展土地托管、代種代耕、以銷定產、統防統治等農業社會化服務,持續打響“農民外出打工,供銷合作社為農民打工”的服務品牌。做大做強了江西中波供銷農業服務有限公司,該公司占地64畝,共有職工40余人,大型收割機、糧食烘干機、插秧機、和無人植保噴藥機等設備一應俱全,今年土地托管面積突破7萬畝。全市累計完成土地托管面積50余萬畝。

      (四)著力發展農村電子商務。針對當前農民農產品難賣、賤賣和工業品難買、貴買問題,成立了10家電商企業,依托“供銷e家”、淘寶、天貓等平臺,幫助農民銷售土特產品,網上購買農資、日用消費品等,今年銷售額達4000余萬元。安福縣電子商務有限公司設立了1個縣級電商運營中心和10個鄉鎮站點、28個村級站點,收購、銷售當地土特產品,今年銷售額近400萬元。井岡山市甌供銷電商有限責任公司與韻達、匯通等四家快遞公司合作,在當地七個小區內投放智能快遞柜,讓群眾隨時在家門口通過微信小程序一鍵秒收快遞。

      三、緊跟新形勢新要求,提升為農服務能力

      供銷合作社自身的實力如何,直接決定了為農服務的能力和水平。

      (一)抓隊伍建設。(1)制定了《中共吉安市供銷合作社黨組工作規則》,對黨組的主要職責、組織原則、議事決策制度與程序、責任追究等進行規范,進一步明確各領導分工,做到即分工又合作,人人要干事、事事有人干,充分發揮班子成員工作的積極性和主觀能動性。(2)制定了《市供銷合作社“提升工作本領、爭創一流業績”激勵辦法》,給全體干部“提要求”“給任務”“壓擔子”“真考核”,不斷提升干部的工作能力和水平。(3)為進一步加強對干部職工的思想教育工作,主要領導與分管領導、分管領導與自己分管的科室和企業干部職工逐一進行談心談話,進一步了解和掌握干部職工的思想動態和工作狀態。扎實推進“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,先后組織黨員干部到市“兩館”、東固及井岡山“挑糧小道”接受革命傳統教育,到南昌市供銷合作社參觀學習,讓大家“動”起來、“活”起來,進一步堅定了大家對供銷合作社綜合改革的信念和信心。

       (二)抓制度建設。(1)對現有規章制度進行了全面梳理,制定完善了公文管理、公務接待、財務管理及工作紀律等15個機關管理制度,匯編成冊,機關和直屬企業干部職工人手一冊,并嚴抓制度落實,真正做到以制度管權管人管事。(2)成立了直屬企業會計核算中心,加大了財務監管力度,規避了企業財務風險。制定了直屬企業人員待遇管理辦法及績效考核方案,進一步加強企業管理,不斷激發企業內在發展動力。

      (三)抓資產管理。積極爭取上級政策和項目支持,多方借力抓資產經營管理。永豐縣供銷合作社投資8000萬元興建了占地91畝、總建筑面積46000平方米的永豐農資大市場,目前,該項目已完成一期工程6棟農資倉庫和2棟輕質貨物倉庫建設。下一步將與省供銷電子商務公司合作,建設“供銷云倉”,推進縣內農產品、農業生產資料網上交易。吉州區供銷合作社投資500余萬元新建了五層、總建筑面積6000平方的興橋供銷大樓。泰和縣供銷合作社與江西新合作投資有限公司共同投資600萬元,對長城加油站進行了升級改造,并通過對外招投標的方式,對閑散破舊的危房、倉庫進行整修招租,有效盤活了社有閑置資產。

 

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